大墅镇人大：以三个“紧盯”为抓手 做好人大监督“后半篇文章”

“为政之要，以顺民心为本”。习近平总书记在中央人大工作会议上强调“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”。大墅镇人大深入贯彻这一重要指示，以三个“紧盯”为抓手，全力以赴推进人大监督从“前半篇”向“后半篇”延伸，让民生实事项目、意见建议办理、代表作用发挥从“纸面”落到“地面”，切实做到民有所呼、我有所应。

一、以“跟踪问效”紧盯民生实事项目建设

为促进民生实事与群众需求精准对接，大墅镇广泛征求人民群众意见，在大墅镇十九届人大二次会议上票决通过6项民生实事项目，涉及乡村振兴、城乡建设、养老就业等多个方面。民生实事项目的落实是人大监督的“最后一公里”，也是把“民生工程”办成“民心工程”的关键。

找准问题才能抓住监督的“牛鼻子”。现场转一转、座谈听一听，蜻蜓点水式的视察发现不了真问题，大墅镇人大出台《大墅镇民生实事项目实施监督方案》创新民生实事项目监督模式，采取“平时不定期监督”与每半年进行一次全面视察相结合的方式，对代表票决产生的民生设施项目进行监督。黄集组人居环境示范点建设是2023年度的重点民生实事项目之一，一直进展缓慢。今年6月，镇人大组织代表们开展专项调研，以通过走访村民、听取责任部门汇报，整理出 “监理履职不到位、建筑垃圾清理不及时、施工单位与群众沟通不顺畅等。”问题清单。既要“把脉”也要“开方”，逐条分析形成意见清单反馈给相关部门落实，目前项目进展顺利，预计10月底前完成建设。

今年以来，监督工作组先后深入各个重点民生实事项目调研，形成的每个问题都“点名点姓、见人见事”。“代表们的意见是群众心声的集中表达，既是我们工作成效的标尺，也是督促我们抓落实整改的戒尺。”项目负责人余敏表示。“自己感到监督压力的同时，也提升了整改的动力。”

二、以“闭环体系”紧盯代表意见建议办理

为了进一步解决人大代表建议办理中存在的“重答复轻落实”和“只答复不落实”等问题。大墅镇人大实行“镇人大主席领衔督办、代表小组全程跟踪逐件督办”工作机制加强对承办单位事前、事中、事后办理情况的全程监督，完善建议办理闭环体系，全力推动人大代表建议办理的答复和落实工作实现“双满意”。

建议办得好不好，代表现场来评判。建成章辉街道美丽乡村是大墅镇今年的“一号工程”，同时也是镇人大代表重点关注对象，去年以来累计提出相关建议13条。5月，全镇26名人大代表组成调研组，调研道路亮化、背街巷道整治、农贸市场重建等建议办理落实情况，并结合“聚民意，惠民生”行动中收集到的群众反映集中的诉求，与章辉居委会、镇美丽乡村建设办公室进行座谈交流，深入章辉街道大街小巷，农贸市场等地实地查看，入户走访街道居民了解群众诉求，从百姓视角查找“痛点”“堵点”，提出具体意见和建议。同时不定期开展回访，让高质量办理护航高质量发展。

“我们以跟踪督办为抓手，以督促办，以督克难，以督增效，推动代表建议办理工作从‘答复型’向‘落实型’转变，让‘代表呼声’变为‘群众掌声’。”大墅镇人大副主席秦娜表示。

三、以“民生导向”紧盯人大代表履职成效

“人民选我做代表，我当代表为人民”，代表履职是镇人大工作的重要有机组成部分。履职不能停留于参加会议、提写建议上，要把密切联系群众同行使法定职权结合起来，当好人民群众“贴心人”和“代言人”，注重在联系群众中着力改善人民生活品质，解决人民群众急难愁盼的问题。

履职怎么样，人大来督促。大墅镇人大积极做好人大代表的履职引导和督促工作，真正让代表们行动起来、作用发挥出来，取得了良好成效。各行业代表各司其职，国网全椒县供电公司总经理王成化是黄集选区县级人大代表，今年就大墅镇群众比较关注的供电问题与公司有关人员及大墅镇政府工作人员进行探讨，预计在11月底前在汪店村建成一座110kv变电站进一步保障群众供电。美世嘉新材料有限公司总经理缪智是汪店选区县级人大代表，结合自身优势为大墅镇产业新城建设添砖加瓦，在工业园区建设上从水利、环保、交通等多个方面提出建议，组织召开专项招聘会，吸引人才返乡就业，为稳就业贡献力量。大墅小学教师袁圣霞是吕坝选区镇级人大代表，她根据自身职业特点，在镇各中小学讲授“防溺水”安全课，筑牢学生防溺水安全思想意识之“堤”。类似这样的例子，还有很多。

“今后的工作中，大墅镇人大将会继续以提高监督工作质效为着力点，突出问题导向、群众导向、效果导向，切实做好人大监督工作的‘后半篇文章’。”大墅镇人大主席张立全表示。